Batas Kebisingan NIOSH vs OSHA
Satu pihak merekomendasikan 85 dBA dengan nilai tukar (exchange rate) 3 dB, sementara pihak lainnya memberlakukan 90 dBA dengan nilai tukar 5 dB. Keduanya masih berlaku, keduanya sangat tidak sejalan, dan kesenjangan di antara keduanya diukur berdasarkan tingkat gangguan pendengaran.
Diperbarui
Dua batas kebisingan Amerika sering dikutip, keduanya tidak dapat dipertukarkan, dan hampir setiap perdebatan mengenai kebisingan di tempat kerja bermuara pada batas mana yang ada dalam pikiran seseorang.
NIOSH merekomendasikan 85 dBA rata-rata selama delapan jam, pada nilai tukar 3 dB lajuNIOSH. OSHA menegakkan 90 dBA selama delapan jam, pada 5 dB nilai tukar lajuOSHA.
Yang pertama adalah apa yang didukung oleh penelitian. Yang kedua adalah hukum di tempat kerja Amerika Serikat. Keduanya terpaut lima desibel dan satu nilai tukar, dan itu adalah celah yang jauh lebih besar daripada kelihatannya.
Berapa biaya sebenarnya dari celah tersebut
Ini adalah angka yang mengakhiri perdebatan, dan angka tersebut tidak berasal dari salah satu lembaga — keduanya tidak mempublikasikan estimasi risiko satu sama lain, yang justru menjadi alasan mengapa perbandingan tersebut membutuhkan sumber ketiga.
Masa kerja selama empat puluh tahun pada batas NIOSH masih membawa risiko gangguan pendengaran akibat kebisingan sekitar 8%. Hal yang sama selama empat puluh tahun pada batas OSHA membawa risiko sekitar 25%Sheppard dkk..
Satu berbanding empat melawan satu berbanding dua belas, untuk karier yang sama, ditentukan oleh dokumen mana yang dipegang oleh pemberi kerja Anda, alih-alih oleh apa pun yang berkaitan dengan telinga Anda.
Mengapa nilai tukar lebih penting daripada tingkatannya
Perbedaan batas lima desibel adalah bagian yang terlihat. Nilai tukar tersebut adalah bagian yang bersifat komposit.
NIOSH menggunakan 3 dB karena 3 dB merupakan penggandaan energi suara — prinsip energi setara, di mana waktu yang diizinkan berkurang setengahnya untuk setiap kenaikan 3 dBNIOSH. OSHA menggunakan 5 dB, sehingga berdasarkan aturannya, waktu yang diizinkan berkurang setengahnya setiap kenaikan 5 dB.
Ikuti keduanya dari titik awal masing-masing dan keduanya akan menyimpang dengan cepat. NIOSH mengizinkan empat jam pada 88 dBA dan satu jam pada 94 dBANIOSH. OSHA, yang dimulai lima desibel lebih tinggi dan berkurang setengahnya dengan lebih lambat, mengizinkan durasi yang jauh lebih lama pada tingkat yang sama — kedua aturan tersebut bukan sekadar koreksi kecil pada bagian yang keras, melainkan memiliki bentuk yang berbeda.
Efek dari bentuk tersebut telah diestimasi. Beberapa studi menunjukkan bahwa mengadopsi nilai tukar 3 dB dalam regulasi OSHA akan mengidentifikasi satu setengah hingga tiga kali lebih banyak pekerja yang berpotensi berisiko terkena gangguan pendengaran akibat bisingSheppard dkk.. Itulah populasi yang menjadi perbedaan antara kedua aturan tersebut saat ini pemilahan menjadi "dilindungi" dan "tidak dihitung".
Apa yang disepakati oleh kedua lembaga tersebut
Lebih dari apa yang ditunjukkan oleh argumen tersebut, dan kesepakatan-kesepakatan itulah yang membuat perbandingan tersebut menjadi mungkin untuk dilakukan.
Keduanya ditulis dalam desibel berbobot A (A-weighted decibels), sehingga angka-angkanya merupakan jenis angka yang sama dan setidaknya dapat disandingkan. Keduanya berdurasi delapan jam rata-rata tertimbang waktu alih-alih tingkat seketika, yang berarti keduanya tidak dapat diperiksa hanya dengan melihat sekilas pada pembacaan alat. Dan keduanya dibangun di atas gagasan bahwa paparan adalah tingkat yang dikalikan dengan waktu — mereka berbeda pendapat tentang faktor pengalinya, bukan tentang prinsipnya.
Pengaturan meteran yang direkomendasikan NIOSH membuat kosakata bersama menjadi eksplisit: A pembobotan frekuensi, respons Lambat (Slow), dan pertukaran 3 dB miliknya sendiri lajuNIOSH. Ubah pembobotannya dan tidak ada batasan yang berarti; ubah nilai tukarnya dan Anda telah berpindah dari model satu lembaga ke lembaga lainnya tanpa menyatakannya.
Poin terakhir itulah yang menjadi awal dari sebagian besar kebingungan, dan bagian selanjutnya menjelaskan alasannya.
Mengapa angka OSHA lebih tinggi
Bukan karena ada yang menganggap 90 dBA lebih aman daripada 85. Melainkan karena standar yang dapat ditegakkan dan rekomendasi kesehatan menjawab pertanyaan yang berbeda.
Sebuah rekomendasi menyatakan apa yang didukung oleh bukti. Sebuah standar yang dapat ditegakkan memiliki agar dapat dipertahankan sebagai sesuatu yang dapat dicapai pada saat ia ditulis, di seluruh industri yang dicakupnya, yang memasukkan kelayakan dan biaya ke dalam kalkulasi yang tidak pernah harus dilakukan oleh sebuah rekomendasi. NIOSH sendiri mencatat bahwa OSHA, dalam menerima sebuah rekomendasi NIOSH sebagai dasar untuk standar wajib, diharuskan untuk pertimbangkan biaya dan kelayakan berdasarkan Undang-Undang Keselamatan dan Kesehatan Kerja 1970NIOSH.
Itu adalah alasan yang sah mengapa kedua angka tersebut berbeda. Itu bukan sebuah alasan menganggap angka yang lebih tinggi sebagai ambang batas aman, dan angka risiko di atas adalah apa yang didapat dari selisih tersebut.
Mana yang berlaku bagi Anda
Jika Anda adalah seorang karyawan di tempat kerja di AS, batas yang dapat ditegakkan adalah batas dari OSHA, dan itulah yang menjadi dasar program pemberi kerja Anda. Angka NIOSH adalah angka yang perlu diketahui jika Anda ingin memahami apa yang diabaikan oleh batas minimum hukum tersebut.
Jika Anda berada di tempat lain — di rumah, di sebuah pertunjukan, di bengkel Anda sendiri — keduanya tidak berlaku, dan hal yang lebih berguna untuk dibawa adalah aturan NIOSH yang lebih sederhana: kapan pun level melebihi 85 dB(A), lakukan tindakan pencegahan, terlepas dari berapa lama kebisingan tersebut berlangsungNIOSH. Tabel dosis tersebut adalah untuk giliran kerja. Kalimat itu berlaku untuk semua orang.
Jika Anda mencoba menentukan apakah suatu hari bermasalah, tidak membatasi menjawabnya sendiri, karena keduanya berkaitan dengan rata-rata dari waktu ke waktu daripada tingkat pada suatu saat. kalkulator dosis kebisingan melakukan aritmatika tersebut pada model NIOSH, yang merupakan model yang digunakan situs ini secara keseluruhan.
Apa yang dilakukan situs ini terhadap ketidaksepakatan tersebut
Situs ini mempublikasikan model NIOSH dan menyatakannya demikian.
Setiap angka waktu aman, setiap persentase dosis, dan nilai tukar 3 dB di baliknya berasal dari NIOSH, bukan OSHA. Itu adalah pilihan yang disengaja, dan alasannya adalah karena nilai tukar 3 dB mengikuti hukum fisika: energi suara benar-benar berlipat ganda setiap 3 dB, dan nilai tukar 5 dB merupakan kompromi kebijakan alih-alih sebuah deskripsi dari apa yang terjadi pada telinga Anda.
Konsekuensinya perlu dinyatakan dengan jelas. Tidak ada satu pun di situs ini yang merupakan penentuan kepatuhan OSHA, dan pembacaan yang memenuhi batas OSHA mungkin masih melampaui batas NIOSH. Jika Anda perlu mengetahui apakah suatu tempat kerja mematuhi dengan apa pun, Anda memerlukan program dan instrumen konservasi pendengaran perangkat keras, bukan halaman peramban.
Di mana argumen tersebut biasanya salah
Tiga kesalahan menjadi penyebab sebagian besar hal tersebut.
Mengutip sebuah tingkatan tanpa durasi. Kedua batasan tersebut adalah rata-rata delapan jam. "Mesin menunjukkan angka 92" bukanlah sebuah perbandingan dengan salah satu dari keduanya sampai Anda mengetahui berapa lama seseorang berdiri di sampingnya. Itulah yang 85 desibel menjelaskan secara terperinci.
Mencampur kedua aturan tersebut. Mengambil batas 90 dBA dari OSHA dan menerapkan 3 dB dari NIOSH nilai tukar menghasilkan aturan yang tidak diterbitkan oleh instansi mana pun, dan hal ini muncul terus-menerus dalam kalkulator kebisingan. Pilih satu model dan tetaplah pada model tersebut.
Menganggap batas hukum sebagai garis keselamatan. Itu adalah batas minimum untuk penegakan hukum. Celah antara "sah secara hukum" dan "tidak mungkin merusak pendengaran" adalah keseluruhan subjek dari halaman ini, dan perbandingannya adalah satu berbanding empat melawan satu berbanding dua belasSheppard et al..
Jika kebisingan itu bukan milik Anda
Kedua batasan tersebut tidak ditulis untuk sebuah apartemen, jalan, atau tetangga, dan mengandalkan angka-angka okupasi dalam perselisihan domestik adalah cara yang pasti untuk kalah. Ambang batas yang penting di sana jauh lebih rendah dan bukti yang penting adalah rekaman alih-alih pembacaan, yang mana merupakan tujuan dari mendokumentasikan kebisingan tetangga adalah tentang.
Untuk ruangan tempat Anda berada saat ini, pengukur desibel daring di situs ini memberikan estimasi yang tidak terkalibrasi dalam dBA — pembobotan yang sama dengan batas yang tertulis, yang setidaknya berarti angka tersebut adalah jenis angka yang sama, meskipun itu bukan angka yang akan diterima oleh instansi mana pun.
Sources
- Kardous, Themann, Morata, Lotz — Understanding Noise Exposure Limits: Occupational vs. General Environmental Noise, NIOSH Science Blog, 2016. https://www.cdc.gov/niosh/bulletin/2016/noise.html
- OSHA 29 CFR 1910.95 — Occupational noise exposure. https://www.osha.gov/laws-regs/regulations/standardnumber/1910/1910.95
- Sheppard, Ralli, Gilardi, Salvi — Occupational Noise: Auditory and Non-Auditory Consequences. https://pmc.ncbi.nlm.nih.gov/articles/PMC7729999/
- NIOSH — Noise-Induced Hearing Loss. https://www.cdc.gov/niosh/noise/about/noise.html
- NIOSH — Understand Noise Exposure. https://www.cdc.gov/niosh/noise/prevent/understand.html